国家能源局副局长吴吟也曾提到，要处理好全局和局部的关系。

澳大利亚价值500亿美元的煤炭出口基本上已经陷入停滞。昆士兰州洪灾重建小组负责人史雷特少将在洛克汉普顿的一次新闻发布会上说：一些基础设施的重建可能将要花费数年时间。

洪水淹没煤矿恢复生产面临的障碍之一，就是目前只被允许将矿井中的部分积水抽到仍处洪水期的河道中。澳大利亚洪水对煤炭业的后续影响可能将持续数月，排干矿井中的积水至少需要数周时间，一些基础设施的修复甚至将花费数年时间。在2008年，洪水使一些煤矿停产长达半年，但是其它煤矿在6周内就恢复生产。最大的煤炭港口达林普港已经回到接近正常情况的出口水平，但是港口当局担心，现在供应的煤矿库存很快就会消耗光，如果煤矿不能恢复生产，出口量将出现下降。昆士兰州矿务部长与分析师表示，澳大利亚最大的焦煤生产区――鲍文盆地要数月时间才能全部恢复生产。

这场50年一遇的洪水带来的损失估计已达到50亿美元。泥泞的洪水将牛群困在小岛上，使小麦和蔗糖作物遭到破坏，将致命毒蛇冲进家里。中国煤炭运销协会研究处副处长郝向彬针对2011年煤炭产运需衔接政策解读中强调，适应形式变化，加强调控监管，宏观经济调控政策已经不再像前两年只需集中应对经济增长问题。

记者由2011年煤炭合同汇总会获悉，北京、河北、安徽、江西、四川、云南、甘肃、新疆、湖南、江苏等十省签订重点合同煤不符合2011年跨省区煤炭铁路运力配置框架，需做调整，并限期一天调整修改，录入系统。针对企业新增户量，不得低于10万吨，华东地区优先考虑。在签订2011年重点煤炭合同中，24个电力用户一个也不能销户，否则将不安排运力。严格按国家指导框架来签订、调整中国煤炭运销协会负责2011年煤炭合同汇总收尾工作的相关负责人反复强调：2011年重点煤炭合同交易量不得高于总运力的20%，针对3.8亿吨的重点电煤监管合同不能做任何调整和调量。

2010年12月6日 国家发改委发布的关于做好2011年煤炭产运销需衔接工作通知强调，2011年重点煤炭合同签订，不是体现在签订合同量的增加，而是要确保合同兑现率的提高，对于产、运、需三方认可的合同，国家发改委将会同铁道部、交通运输部和有关单位，加强合同兑现率的日常监督考核，各铁路局、港口一律不得在煤矿企业提交买卖合同，对煤矿或用户配置运力。其中7.69亿吨电煤合同要完成，实在是因为资源方面的问题，也要完成2010年7.06亿吨的量，特别是3.8亿吨受监管的电煤合同，必保兑现，对违背衔接政策的企业，将给予严惩。

记者由2011年煤炭合同汇总会上获悉，有2010年实际运行情况来看，2010年受监管的重点电煤合同兑现率不足40%。所以国家发改委表示2011年产运需衔接中，年度重点电煤合同价格维持2010年水平不变，就是把稳定物价放在了更突出的位置。1月5日 中国煤炭运销协会业务处处长李昕在主持2011年煤炭合同汇总会的时候也强调，在2011年的重点煤炭合同中，将严格按照国家规定9.32亿吨框架来申报，不符合的将重新做修改并提交书面申请。这样加强了电煤合同的监管，保障电煤合同的真实性。

中国煤炭运销协会另一位负责人在2011年煤炭合同汇总会的内部会议上表示：针对2011年煤炭供需衔接的执行工作，国家发改委、铁道部、交通运输部面临着巨大压力。中国煤炭运销协会相关负责人强调，2011年煤炭产运需衔接不以签订合同量增加论成果，而是要提高合同兑现率。出于这个考虑，国家发改委决定2011年电煤合同监管由行业机构先进行核对，确认合同真实后方可提交铁路、交通部门，提交的合同再由国家发改委审核，做最后的批复9月底，河南省华中煤炭交易市场成立。

2010年，是十一五收官之年，又是十二五蓄势之年。总结起来，当前，煤炭电子交易中心的发展还有很多工作要做。

这一年，全国煤炭产销量涨幅创多年来最高水平，成为煤炭市场形势难得稳定之年。二是提高资源整合能力。

由于煤炭本身品种和品质的多样化，加上产地、运输方式的多样化及市场需求的多样化，煤炭交易价格很难统一确定。7月6日，东北亚煤炭交易中心在大连正式挂牌。五是建立相应的支撑体系。建立统一行业标准的关键是如何去挑动所有相关利益群体的神经。目前，我国煤炭交易中心采用的主要交易模式为即期现货交易，相对于传统的煤炭交易模式仍未有突破。但这种探索更多地停留在热情阶段，多数交易中心的发展速度仍十分缓慢。

10月，陕西大宗煤炭电子交易市场成立。三是拓展价格发现功能。

各地煤炭交易中心如雨后春笋般建立起来，被视为煤炭市场化改革之路的重要探索。中国煤炭运销协会的研究人士表示，交易中心建立者为赚钱而忽视了规范煤炭交易、平抑煤炭价格这一建立煤炭交易中心的初衷，是许多交易中心开展不顺畅的重要原因。

旧年已过，新年光临，盘点煤炭市场，喜忧参半。交易中心各自为战，没有一个统一的行业标准，安全性、可靠性并不被交易者广泛认可，是其发展缓慢的原因。

而国内多数煤炭交易中心，其主要功能仍界定在提供交易平台和信息平台的基础上，不具备资金平台和物流平台功能，无法成为整个价值网络中的核心企业。回眸 2010 之关于煤炭交易中心 掀起你的盖头来2010年是煤炭交易中心快速发展的一年。强劲的资源整合能力有助于现代企业在日益激烈的竞争中争得一席之地。一是探索多元化的交易模式和交易方式。

我国煤炭交易中心并没有从根本上解决这一问题，其交易的仍是多样化的产品，很难形成一个价格杠杆。上世纪90年代就曾掀起过类似的煤炭交易中心建设潮，但由于种种原因，这些交易中心都未能长久存活下来。

这一年，煤炭市场风云变幻，经历了诸多来自自然环境等方面的挑战。目前，我国绝大多数交易中心的资源整合能力都很有限，提供的煤炭品种仍然不多。

健全的市场功能能发挥企业的主体协调作用和资源整合作用。从这个方面来说，国家出台一个统一的行业标准显得尤为重要。

在这张煤炭交易的利益大网中，网住煤炭企业、发电企业、政府相关部门、铁路、专业服务商、区域性煤炭交易系统等。由于这两方面前提并不具备，因此交易中心建立者只有通过放大自身优势，做到交易中心之间协调统一，才有可能发展下去。11月16日，福建省正式与考尔煤炭电子交易市场联姻，成立该电子市场的福建分市场。我国煤炭的主要运输方式以铁路运输为主，然而在我国铁路运力紧张和垄断的前提下，各交易中心连基本的物流服务都难以保证和满足。

这一年，对煤炭行业来说，是承上启下的关键一年。仓储、物流体系的缺失，严重阻碍了煤炭电子交易中心的发展。

他提出，建立煤炭交易中心的两个必要前提就是电力市场化和铁路运力市场化。据了解，全国通过交易中心平台进行交易的煤炭数量并不大。

即使是运作得较好的秦皇岛海运煤炭交易中心，其交易量也十分有限。除此之外，我国煤炭交易中心多是区域性的市场，即使有一定的价格发现功能，其发现的价格也仅为区域性价格，很难对全国煤炭交易定价给予指导